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「蝶戀花旅行社」的賞櫻團遊覽車13日發生翻車意外，造成33死的悲劇，包括交通部觀光局、蝶戀花旅行社、保險公司等相關單位今天(18日)上午召開事故善後處理會議。家屬們不滿事發後政府未積極幫忙爭取權益，並批評相關單位沒有盡到監督的責任，才會釀成這麼嚴重意外，要求政府應給予國賠，並呼籲蔡英文總統出面主持公道。觀光局則表示，為避免業者有脫產疑慮，已經委託律師協助家屬向法院聲請假扣押。

國道5號遊覽車翻覆造成33死，18日在台北市第二殯儀館召開「蝶戀花旅行社國內旅遊團遊覽車翻車事故善後處理會議」，政府相關單位及和蝶戀花旅行社創辦人周比蒼都出席會議。

痛失親人的家屬們難掩悲傷情緒，不滿事發後政府未積極幫忙爭取權益，家屬們表示已組自救會，要求政府各單位能整合做到單一窗口，直接與自救會聯繫，並盡速協助釐清保險理賠相關爭議。家屬陳先生：『(原音) 蝶戀花等於用保險公司的400萬來賠我們家屬，賠多少也不一定，我們還要打贏他、跟他和解，才有這400萬元，請問政府有沒有公信力的人站出來，保證我們家屬可以拿到400萬元，不要再跟蝶戀花打官司，為什麼家屬要打這個官司，然後到現在政府有派人出來跟我們談這件事情嗎？』

也有家屬痛批，都是相關單位沒有盡到監督的責任，才會釀成這麼嚴重死亡意外，要求政府應給予國賠，並呼籲蔡英文總統出面主持公道。家屬蕭太太：『(原音) 拜託政府給我們國賠，這麼嚴重的車禍，拜託有魄力的單位，給我們主持公道，一個頭出來、讓我們對一個窗口就好，蔡英文總統，你是我們的總統，你要為我們爭取(主持公道！)』

會中法務部表示，檢方已傳喚蝶戀花旅行社負責人及帳務人員到庭訊問，以釐清案情，並對相關關係人啟動防逃機制。觀光局表示，為避免業者有脫產疑慮，已委託法律事務所協助家屬向法院聲請假扣押程序，以積極保障被害人及其家屬權益；針對保險理賠事宜，觀光局則將持續督促業者與保險公司盡速與旅客說明協調。

工商時報【陳濤】

據中國權威部門披露，進入供暖期後，中國京津冀地區新增了30％左右的汙染物排放量。這其中，城市供暖設施落後、農村城郊散煤取暖是主因。

儘管京津冀地區採取措施實行「煤改電」、「煤改氣」，但即便治霾聲一片，由於去年下半年的高煤價，在邯鄲、邢台市郊以及國道沿線，小煤場依然有生意做。散煤取暖後果不容忽視，燃燒1噸散煤的汙染比1噸電煤高10倍。

中國治理霧霾，既要依靠產業結構、能源結構的優化和升級，也須構建治汙的嚴密體系和有效機制，兩者相輔相成。實現產業結構、能源結達人構優化升級需要一個較長過程，必須伴隨新產業的崛起、新能源的替代。

從發達國家成熟經驗和中國地區治理典型來看，在產業和能源結構優化之前，完善相關治理體系是有效治理霧霾的當務之急。

這些年來，中國在節能減排、環境保護方面投入巨大的人力物力，取得明顯成效，但總體來看，高投入、高排放、高汙染的生產模式並沒有得到根本改變。

而在汙染治理過程，由於控制汙染氣體排放關係到地方工業生產和社會就業，加上地方環保監控覆蓋面和環保力度存在差異，某些地區霧霾治理體系缺失和失效並存。

無論是提高排放門檻、逼使企業轉型，還是治理小散亂、控制汙染源，有效控制汙染空氣排放總量必須要以剛性制止「偷排」為前提，這需要全社會努力構築共同防線。

一方面，需要顯著提高違規違法企業偷排的成本。1968年英國制定「工廠法」，規定汙染工廠的酸性上限濃度和煙霧濃度，強制關閉或轉移大型汙染設施。德國政府推出法律，制定空氣品質標準，限制排放源，建立總的排放限值。根據美國「清潔空氣法」，每輛違規排放的汽車可能會被處以最高3.75萬美元的罰款。

另一方面，社會公眾應積極參與制止「偷排」行為。德國法律賦予公眾對汙染空氣的行為提起訴訟的權利，公眾有權要求相關部門對企開箱業進行調查，並要求企業按照法律規定整改。如果問題得不到妥善解決，相關部門有權讓企業停業。

中國治理霧霾較好地區的經驗也表明，只要講求購買「認真」二字，構建嚴密細緻的治理體系，汙染排放可以得到有效控制，霧霾天氣是可以大大減少乃至消除的。近來廣受好評網友開箱介紹的蘭州治霾成功經驗就有力地證明了這一點。

做為以重化工業為主的城市，蘭州與北方多數地區一樣存在大量污染源，地理環境和氣候條件並不有利於汙染物排放，但蘭州市不斷完善治理體系，建立網格化治理方式，踏踏實實落實治理責任制，逐步解決了霧霾這個大問題。

很多人對改善空氣品質信心不足，總認為治理霧霾需要大投入、高技術，但蘭州等地經驗恰恰說明，認真建立治理體系會事半功倍。

同時，還應看到，借鑒發達國家治理霧霾成功經驗，加強環保宣傳，啟發社會公眾環保意識，自主採取綠色出行和低碳生活方式，是有效提升空氣品質的一個重要方面。

根治或基本消除霧霾天氣需要一個過程，客觀上需要採取應急行政手段，更需要建立長遠環境保護制度。全社會亟待共同努力，加快構築系統性防線，制止汙染氣體偷排。

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